难迈过体制关
　　
　　这些企业在工资集体协商中遇到困难的原因是什么？一些企业工会负责人也向记者进行了解答。
　　
　　缺乏协商意识。首先体现在有些企业的行政方协商意识不足。在采访中，记者听到多的一句话就是：“行政方往往认为，企业如果效益好，就算不进行工资集体协商，也会自动给员工涨工资，所以签集体协商协议没有太大必要。”此外，有些员工的意识也不那么强。王桂芝表示，有些企业员工的协商意愿并不特别强，他们会根据企业效益来判断，效益好就要求涨工资，不好就算了。
　　
　　国企体制问题。由于体制原因，国有化工企业受到诸多掣肘。这些限制有的来自上一级的集团公司，有的来自分管企业的*。
　　
　　在采访过程中，记者了解到一个有意思的例子。胡羽告诉记者，国有企业不像民营企业，老板自己拍板就能定下来。企业工资集体协商有些难处的一个原因，就是企业是四川化工控股集团的子公司，得控股公司来决定。而四川化工控股集团工会办公室主任梅勇也比较无奈，他告诉记者，集团归省*管，工资总额也是。省*会根据企业的业绩和盈利来调控企业的工资总额，不能轻易变动，所以协商的难度较大。
　　
　　“我认为国企工资集体协商的难度主要来自体制。国企工资这个事情，不是行政方和职工方商量一下就能决定的。拿我们自己企业来说，首先企业所在的自贡市政府有自己的工资标准线；其次，我们的上级企业是昊华集团，昊华集团会根据企业的利润来规定工资，不可能随意调。”梁国平说。
　　
　　全国*中国能源化学工会副主席徐恩毅进一步分析说：“有些国有企业的工资总额由集团公司事先定好了。在这种情况下，总工资就那么多，如果要进行集体协商，有人涨，自然有人就要降。这涉及一个利益再分配的问题，当然会有人不愿意。”
　　
　　企业效益不太好。“这两年企业的生产经营形势受到一些外部因素影响。2008年的时候，企业销售收入高达90多亿元，可是从2009年开始，由于金融危机等原因，企业受到了影响。特别是因为缺气，目前企业的生产装置都吃不饱，开工率也不是很高。即便遇到困难，我们去年也没减薪、没裁员，这已经很不容易了。”梅勇说。
　　
　　辽宁大化集团有限责任公司一位工会负责人告诉记者，他们企业的工资集体协商3年前就开始了，目前进行得比较正常，不过在具体涨幅方面还不太明确，因为企业这几年在搬迁，效益受到影响。如果企业盈利充足，肯定还是希望给员工多发工资。
　　
　　“对于工资集体协商，我们企业还有个疑问。由于协商被认为是提高职工工资的重要手段，因此大家普遍觉得，只要开展工资集体协商，就等同于涨工资。企业效益好的时候，签涨工资协议当然没问题；但如果企业效益不好，该怎么办？下浮吗？按常理说还是应该下浮的，但员工会和你签吗？现在的问题是，协商工资只能升不能降，对效益不好的企业很难，制定政策方可能还没考虑到这个问题。”一位工会负责人有些无奈。
　　
　　协商双方不对等，工会处于弱势地位。很多企业工会负责人认为，这是国有化工企业推广工资集体协商难的主要和根本的原因。他们认为，工资集体协商本身就是劳企双方的一场博弈，但存在着协商双方地位不对等、企业管理权限不对等的问题。国有企业的工会代表多数为工会主席，端的是老板的“饭碗”，在协商过程中会有顾虑，没有底