模拟算账
月入3800元
税改后有望少交155元
如果某人减去三险一金后的工资收入为3800元，按照现在个人所得税9级累进税率表计算，应纳个人所得税为：（3800-2000）×10%-25=155（元）。
如果按照改革后“级有望调到2000元、对应5%的税率”计算，那么此人应纳个人所得税为0，相比现在的个税制度，节省了155元。
月入6800元
税改后有望少交355元
如果某人的工资收入为6800元，他应纳个人所得税为：（6800-2000）×15%-125=595（元）。
如果按照改革后的税率计算，那么应纳个人所得税为（6800-2000）×5%=240元，与现行的个税征收标准相比，降低了355元。法制晚报
个人所得税改革早将在明年择机推出，中低收入者的税负有望减轻。
一位参与方案设计的人士称，此次个税改革并没有将提高起征点作为突破口，而是选择了等同于降低税率的方案，减税力度更为明显。
据透露，这只是“十二五”一揽子税收规划的一部分。而在减轻企业税负方面，取消营业税、进而降低增值税率等也将在未来五年成为现实。在*起草的一份规划性文件中，减税贯穿于整个税收体制的重新设计和改革。
减轻中低收入者税负
据记者了解，关于个人所得税的改革有近期和中*两种方案。*和国税总局一直想尽快推出综合税制，并不认为起征点可以调节收入分配。但综合税制因为法律、信息收集、部委协调等各方面因素，短期内无法实施。鉴于为中低收入者减轻税负比较迫切，*和国税总局制定了一个个人所得税近期方案。
这个方案将在2011年选择适当时机推出。方案对民众期待的起征点并没有明确一定会提高，而出人意料地想到了级次和级距。减税力度会比调起征点更明显，因为它实际上等于降低了税率。
目前中国个人所得税是9级累进税率，这在世界上都属于比较繁杂的，明年要做的就是“减少级次，调整级距”。
“上一般4到5级税率，中国早就该调了，”一位地方税务干部说。据悉，这次税改计划将9级税率缩减为6到7级，同时适当扩大级距。
目前，级500元，即工资收入扣除2000元起征额后的收入，对应5%的税率；第二级2000元，10%的税率；以此类推到5000元、20000元，税率分别为15%、20%。
改革后，级有望调到2000元，对应5%的税率。“下一个级距可以到2万元，这个区间适用10%的税率，这样税率相当于降了一半，大部分中低收入者都集中在低的一级或两级税率。”一位地方税务官员建议。
此外，按照规划，劳动报酬所得和财产转让所得起征点要调整到与工资薪金同等水平，目前这两项所得起征点仍为800元。“这部分收入一般是来自脑力劳动者，这样也可以减轻中等收入者负担。”学者分析。
高收入者税改方案未定
消息人士称，对工薪阶层的个税减免各方意见基本一致，没有太多分歧，但对高收入者的调节上分歧非常大，讨论多次也未能形成统一意见。
对高收入的个税调节主要是调高，但目前中国高45%的税率已经在世界上属于很高，如果再提高，只能造成富人恶意偷逃税款。
一位地方税务官员建议，反向操作，降低高边际税率，如到30%，让富人接受并愿意合法纳税，这样收上来的税只会比过去多。
目前内地很多富人转移所得，到香港、新加坡等地区和国家，来规避高个税。上海从去年开始先行先试，将金融高管个税高限定在25%，来吸引这些人在当地纳税。
对高收入者的调节，在两种截然相反的政策建议上踌躇不定，暂时还未形成方案。
企业税负减轻
对于企业而言，大的税种———增值税的优惠幅度将更为诱人。“十二五”期间增值税要完全替代营业税，成为覆盖工业、商业和服务业的税种，营业税同时取消。“这项改革十二五期间势在必行”，一位税务部门官员说。
营业税是以营业额全额为计税依据，而不是按照价差征税，更不是像增值税那样只对增值额征税。以服务业为例，其服务所消耗的购进货物承担的增值税税额不能得到扣除。所以，服务业承担了营业税和增值税的双重税收负担。
金融保险企业曾连续数年向*部门上书，希望降低金融保险企业营业税税率，近的一次报告中，他们要求税率降到3%以下。
2009年中国进行增值税转型改革，原来生产型转为消费型增值税，企业购进的机器设备所含的增值税在销项中扣除。这项改革2009年一年，减税额就达1700亿元。
营业税的纳税范围包括服务业、不动产和无形资产。增值税覆盖营业税后，企业投资的厂房、车间等不动产将可以从销项中扣除，这一措施的减税幅度可能高于机器设备的扣除，这对企业来说是非常实际的优惠。
此外，由于营业税纳入增值税后，增值税实现了全产业链的抵扣，消除了重复征税，其减税效果将非常大。“这个我们还无法测算，但整个服务业因此而受惠，比如金融、信托、保险业、物流、交通运输业等。”中国*财贸所财政研究室主任杨志勇说。
据了解，增值税覆盖营业税后，增值税税率也有可能降低，这将是普惠而不是选择性优惠了。一旦调整几个点，其减税幅度非常大。除了“两高一资”企业，限制类企业，几乎大部分正常企业都会被这些优惠所覆盖。
而消费税也正在酝酿把一部分商品剔除出消费税，即把化妆品从消费税中剔除，远期把黄金珠宝首饰也调出消费税。“随着人们生活水平的提高，化妆品已经不算什么品了，现在这种税制倒是促进了日本、法国等国家的化妆品销售。”一位税务部门官员说。黄金首饰亦如此。
(来源：成都商报)
