水电技术成熟 呼唤消除偏见

　　【中国化工机械设备网 市场分析】我国的水电事业已迈入了大电站、大机组、高电网、自动化、信息化、智能化的全新时代。水电是技术成熟、出力相对稳定的可再生能源，在可靠性、经济性和灵活性方面具有显著优势，需要放在优先开发的战略位置上。

　　中电联近日发布《中国电力工业现状与展望》，预计2015年全国基建新增发电装机容量1亿千瓦左右，其中，煤电3800万千瓦、气电600万千瓦、非化石能源发电5300万千瓦左右。非化石能源新增装机中，水电1400万千瓦、核电876万千瓦、并网风电1900万千瓦、并网太阳能发电1000万千瓦、并网生物质发电100万千瓦左右。
　　
　　火电电价下调会影响水电吗?
　　
　　水电电价分为*电价、成本加成和受电地区倒推三种形成机制。
　　
　　中国水电站执行的电价大致有3类:水电*电价、成本加成、受电地区倒推。随着造价逐渐上升,较早制定的*电价下水电难以盈利。09年起新投产水电开始以“成本加成”定电价。*规定14年2月后新建的跨省、跨区域送电的水电站,外送电量上网电价按受电地区落地价扣减输电价格确定。
　　
　　受电地区倒推形成的电价存在变化的可能。
　　
　　根据*2014年的政策,受电地区倒推机制的关键点在于1、落地电价由水电企业和电网协商确定;2、落地电价参照当地平均上网电价(即以火电电价为主);3、在市场供求或国家政策发生变化时,可以调整水电电价。我们认为在实行“水火同价”后,如果受电地区火电价格下调,外送的水电将高于当地火电上网电价,出现倒挂,电网有依据要求重新“协商”落地电价。
　　
　　呼唤消除偏见
　　
　　近年来，随着水电集中投产、风电快速发展，部分地区出现了“弃水”、“弃风”等现象，虽然政府、行业及企业采取了多项措施予以解决，但当前问题仍持续存在，西南水电“弃水”问题还尤为突出。建议国家有关部门应尽快协调有关地方，统筹考虑西南水电等可再生能源的开发及市场消纳。加快清洁能源基地的跨省区输电通道建设，尽快核准开工建设西南水电基地外送通道，确保现有电源过剩能力得到更大范围消纳、新增电源能及时送出。
　　
　　对于弃水严重这一问题，*副总经理祁达才直言道：“一直以来我们大力支持水电等清洁能源的发展，全力为水电项目做好送出、消纳配套工作，坚持基本送水电的原则。目前水电东送已形成了‘八交八直’16条大通道，大输送能力已达到3400万千瓦。”“相对于那些优先开发利用水电的发达国家，我们目前每年的弃水损失不是几百亿千瓦时，而是上万亿千瓦时，我国水电每年至少还应该能为多减排10亿吨二氧化碳。”中国水力发电工程学会副秘书长张博庭表示，“从国家层面研究如何在经济新常态下保障优先开发利用水电，从根本上解决大量弃水问题，是十分必要的。”“要打破电网区域限制，充分利用下游已有的输送通道向东部发达地区送电。”华能澜沧江水电股份有限公司董事长王永祥呼吁道。
　　
　　水电未来潜力大
　　
　　发展水电、核电与发展风电、太阳能发电相比，两者在绿色低碳(环境品质)上大致相同;在发电成本或上网电价(经济品质)上，前者明显优于后者;在电力负荷平衡中的发电装机容量利用率(容量品质)上，前者也明显优于后者。同时，当前电力供需总体宽松、利用小时数处于历史低位，但是未来5~10年发电装机需求仍有较大的发展空间，而水电和核电的建设周期为5年左右甚至更长。所以，优先发展水电和核电，既能够拉动经济发展，又能够有效规避当前供需宽松的困局，还能够确保电力结构绿色转型和保障电力中*安全经济供应。