政策加码 煤炭企业绝地脱困

　　导读：煤炭企业一再遇冷，国家在帮助煤炭企业脱困，而且政策正在不断加码。煤炭行业脱困联席会议频繁召开，让民众对于煤炭行业的发展格外关注。
　　
　　煤炭业亏损严重
　　
　　今年上半年，煤炭价格大幅下降，7月中旬，秦皇岛5500大卡平仓价490-500元/吨，比年初下降140元/吨，同比下降85元/吨；炼焦煤价格平均比年初下降200-250元/吨，同比下降150元/吨。全国煤炭价格已经降至2007年底水平。
　　
　　煤炭企业亏损面已经超过70%，有9个省出现了全行业亏损；在主要产煤省区的36家大型煤炭企业中，有20家企业亏损、9家企业处于盈亏边缘；有50%以上的企业下调了职工工资，部分企业出现减发、欠发、缓发职工工资的现象。
　　
　　政策不断加码
　　
　　自2012年以来，在煤炭需求减少、产能过剩、进口煤冲击、水电等清洁能源挤压下，煤炭告别暴利时期，步入“寒冬”。根据行业机构预测，短期内煤炭行业难以走出低谷，微利、低速增长将成为常态。
　　
　　现阶段，国家*等部门施以援手，开始着手扶持该行业。在政策信号刺激下，煤炭行情短期企稳，煤炭生产地、港口价格小幅回升。但在煤炭完全市场化的形势下，政府的救市行动与企业自救又有不同考虑。
　　
　　为了改变煤炭业的现状，*更是高规格组织煤炭脱困方案，压减产能、限制进口成为协助该行业走出困境的核心举措。
　　
　　8月6日，国家*出台《煤炭经营管理办法》强调，煤炭经营应取消不合理的中间环节。国家提倡有条件的煤矿企业直销，鼓励大型煤矿企业与耗煤量大的用户企业签订中*直销合同。这是在政府出台的诸多救市措施中，提出的一条“妙招”。
　　
　　政策密集煤价企稳
　　
　　记者了解到，9月的整体煤市与前7个月相比情况有所好转。环渤海港Q5500动力煤平仓价综合指数482元/吨，与8月底相比价格上涨4元/吨。这也是自今年6月初连降13周、累跌59元/吨后，9月周出现小幅上涨。
　　
　　分析师认为，这与近一段时间国家支持煤炭企业脱困措施消息的频出不无关系，也成就了“煤价企稳”。
　　
　　统计显示，今年上半年全国煤炭行业亏损面超过70%，7省区煤炭企业整体亏损，50%的企业无法按时支付工资。
　　
　　“我们的工资已经是一降再降了。”上述河南煤企相关人士坦言，“不过，降工资也是无奈之举，现在形势就是这样。”
　　
　　“过去是买煤的拿着现金排队买，现在则完全相反，先用煤再付钱。”另一位煤炭企业相关人士告诉记者。
　　
　　为帮助煤炭企业减负，山西、陕西、内蒙古等煤炭主产地纷纷出手，集中清理规范涉煤收费。
　　
　　更有消息称，河南省政府召集银行开会，希望中国银行[0.74%资金研报]和中国工商银行[0.56%资金研报]等8家银行对煤炭企业给予贷款宽松政策。
　　
　　8月28日，国家*召集华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、中电投集团、神华集团、华润电力[-0.41%]、浙能集团、粤电集团召开会议，传达了关于煤炭行业脱困的指示精神，特别要求华能集团等提交8月份预计煤炭进口情况。
　　
　　作为传统煤炭企业，转型发展不是否定传统产业，也不是不再搞传统产业，而是立足煤、跳出煤、延伸煤，通过对传统产业的优化重组、对替代产业和新兴产业的培育发展，促进产业结构调整，促进发展方式的转变。对发展煤化工，一直争议不断。在厦门大学能源经济研究中心主任林伯强看来，煤炭企业目前应采用更为长远的经营思路和制订更为*的发展战略。