俄罗斯入世 美化工界欲享“大蛋糕”

　　导读：2011年12月16日，世界贸易*长级会议批准了关于俄罗斯入世的决定。俄罗斯的入世，不仅促进俄罗斯本身的经济增长，对很多国家的贸易也是非常有利的。早在2012年3月份，美国总统奥巴马就与俄罗斯总统梅德韦杰夫通电话时表示，美国将坚决支持俄加入世界贸易组织（WTO）。
　　
　　同时，美国白宫在一份声明中指出：“总统奥巴马声明他支持今年俄罗斯加入世贸组织，以及会与美国国会一起努力履行其对取消对俄‘杰克逊-瓦尼克修正案’（Jackson-VanikAmendment）的承诺，并与俄建立正常化的贸易关系。”
　　
　　据了解，对俄贸易限制法主要指美国在冷战时期通过的杰克逊—瓦尼科修正案（Jackson-Vanik）。这条修正案对美国与限制移民的国家之间的贸易关系进行了限制。美国国会1974年通过该修正案，是为了确保犹太人可以自由离开前苏联。而世贸组织要求正常的贸易关系应当建立在无限制的基础上。
　　
　　上周，美国众议院通过了一项备受化工界支持的法案，即解除冷战时期美对俄罗斯设置的贸易限制，从而保证美国公司在俄罗斯加入世贸组织（WTO）后能够充分获益。
　　
　　近年来，美国出口到俄罗斯的有机化学品、无机化学品及其他化学品不断增长，2011年总量已超过3.6亿美元，比2010年增长了14%。俄罗斯目前对化学品和塑料产品所征的关税税率平均在6.7%，高达20%。若俄罗斯能够全面履行加入WTO承诺，俄罗斯对进口自美国的化工产品的平均关税将降至5.3%。
　　
　　美俄贸易联合会执行副总裁兰蒂·列文那斯（RandiLevinas）表示：“若不解除长斯以来限制对俄贸易的法令，将使美国公司在俄罗斯无法获得与其他国家公司同等的法律保护，从而受到俄罗斯关税壁垒和其他因素的困扰。如此一来，美国企业就会在竞争中处于不利地位。美国企业只能眼睁睁看着外国竞争者不断加强在俄罗斯的市场地位却无所作为。这显然对美国发展经济不利。”
　　
　　美俄贸易联合会和其他的行业组织一直致力于游说美国国会取消对俄贸易限制法令，力促美国与俄罗斯这个第九大经济体的贸易关系正常化。该组织拥有包括很多大化工公司和药品制造商在内的500多家会员。
　　
　　虽然关于解除对俄贸易设限的法令在众议院以高票获得通过（365∶43），但要终生效还需参议院通过。若非如此，俄罗斯有可能不会让美国出口商享受到和其竞争者（比如欧洲和中国企业）同样较低的关税和其他开放市场的好处。同时，美国方面在对俄罗斯的贸易行为方面产生意见时，也不能采用世贸组织相关的系统来解决争议问题。