煤炭即将整合完成 化企担忧重重

　　【摘要】这场在全国性的煤炭资源整合即将完成结束的时候，很多化工企业的企业家表示出了重重的担忧。中国煤炭加工利用协会教授级高工杨永仁教授表示这场“煤改”存在较多的问题，其中三个值得我们深思。怕的就是小煤矿频频关闭，出现垄断现象。
　　
　　继山西省完成煤炭资源整合后，山东、河南、陕西、安徽、河北、内蒙古等全国主要产煤省区，陆续启动了各自的煤炭资源整合计划。按照《煤炭工业发展“十二五”规划（草案）》，到2015年，大型煤矿煤炭产量要占全国煤炭总产量60%以上。作为我国重要的一次能源，煤炭工业的发展牵动各方神经，特别是化工行业。
　　
　　煤企整合之快
　　
　　2005年，山西省在全国开展煤炭资源整合。到2009年底，山西省矿井已由2005年的2600多座减少到1053座，办矿主体由2200多个减少到130个。
　　
　　2010年8月25日，*常务会议决定：推进煤矿企业兼并重组。*的这一决定，助推全国主要产煤省区资源整合明显提速。
　　
　　河南省提出到2010年底，形成3个产能5000万吨的骨干煤炭企业集团，全省煤矿数量压缩1/4。
　　
　　陕西省计划用1~2年时间，将全省煤矿数量由661个减少到400个，形成1~2个年产亿吨、3~5个年产3000万吨以上的特大型煤炭企业集团，以及一批300万吨以上的大型煤炭企业。
　　
　　山东省计划实施“6＋1”煤炭重组模式，即作为企业的兖矿集团保持不变，将枣庄矿业、淄博矿业、新汶矿业、龙口矿业、肥城矿业、临沂矿业等6个省管煤炭企业联合组建成立山东能源集团有限公司，打造国内大煤炭航母。
　　
　　河北省要求到2012年年底，全省所有煤矿单井生产能力达到15万吨/年以上（含），煤矿数量由2010年的273处减少到200处以内。
　　
　　内蒙古自治区提出从2011年到2013年底，通过兼并重组，全自治区煤炭企业将从现有的353家减少到80~100家，形成1~2家亿吨级、5~6家5000万吨级、15~16家千万吨级的大型煤炭企业。
　　
　　“从目前各地出台的计划和煤炭资源整合的进度看，到2015年，千万吨级以上企业的煤炭产量，将占全国煤炭总产量的65%以上。”中国煤炭加工利用协会副理事长张绍强说。
　　
　　这场在全国铺开的煤炭资源整合，将会给煤化工行业带来什么影响呢？
　　
　　中国煤炭加工利用协会教授级高工杨永仁：“煤改”潜在的3个问题值得深思：一是通过行政干预骤风暴雨式的“煤改”，容易引起煤炭供应量和煤炭价格的剧烈波动。此时政府往往又会采取行政手段进行干预。近几年的实践证明，在社会主义市场经济条件下，政府干预得越多，越不利于市场平稳和行业健康发展。有时宏观调控还会越调越乱，摁下葫芦起了瓢。近几年频繁上演的油荒、电荒、气荒、煤荒无