两会河北代表、委员建议:还利于企业促进科技成果转化

　　政府工作报告提出，“十二五”时期，我国研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%，促进科技成果更好地转化为生产力。
　　
　　如何促进科技成果转化，河北省代表、委员建议——
　　
　　“目前，河北省所取得的众多科技成果在一定程度上依然存在着市场化不高、转化率较低等问题。”2011年3月9日（昨天），*代表、*第五十四研究所副总工程师张学庆在接受记者采访时说，要实现科技、创新驱动，就必须破除障碍，不断促进科技成果向现实生产力转化。
　　
　　让企业成为技术创新主体
　　
　　“政府工作报告中提到，研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重没有完成‘十一五’规划目标。而河北省的这一统计数据只有1%左右，而江苏省则达到2%左右。”张学庆代表认为，这主要是由于河北省企业自主科研投入和社会资本投入偏低所致。
　　
　　“技术创新不应该被简单理解为单一的科技活动，而更应被视为一种经济活动。对于技术创新而言，更为急迫的目标应着眼于通过科技成果转化形成新的生产力、市场竞争力。”鉴于此，*代表、保定天威集团有限公司董事长丁强认为，必须把握技术创新与市场之间的关系，让技术创新与技术进步的源头进一步向市场靠拢、向企业靠拢。
　　
　　“进一步加强企业的创新主体地位，有赖于扶持政策的不断完善和加强。”张学庆代表建议，应进一步加大财税金融等方面的优惠政策，同时加强知识产权保护力度，引导激励全社会资本不断向企业科研活动投入。他同时建议，应将R&D、科技贡献率等体现创新能力的指标纳入各级政府考核体系。
　　
　　“在利润仅能维持企业现状时，难以激发企业加大技术创新投资的积极性。”*代表、省*副厅长廖波认为，要还原企业作为创新主体的角色，还要通过改变税收等政策杠杆，更多地还利于企，让企业有资源、有能力扛起技术创新大旗。
　　
　　破除产学研“制度性”障碍
　　
　　“必须深化科技体制改革，从根本上破除科技成果向现实生产力转化的体制性障碍。”张学庆代表认为，目前制约科技成果向现实生产力转化的大瓶颈是体制性障碍。即现行科技评价体系不能满足生产力发展的需要，缺乏客观、量化的科技成果评价方法。
　　
　　“在一些科研院所中存在这样一种现象，许多科研人员更愿意为了论文而搞科研，因为这样更容易出成果获奖项，而对于企业技术改造等应用项目则缺乏热情，因为这些项目较难被鉴定为科技成果，无法成为职称晋升的砝码。”张学庆代表指出，必须推广“用生产力标准计量和评价科技成果”的科学评价体系。
　　
　　“我国科技管理与评价领域的个国家标准——《科技通则》已于2009年6月1日生效。”张学庆介绍，国家科技成果网目前已登记50万个科技成果，我们对部分数据按照《科技通则》进行数据审查，合格的只有30%，也就是说只有30%的成果可能转化。他建议，应尽快建立基于国家标准的科技成果登记新方法，同时建立相关技术交易平台，消除产学研各自为战的现象。
　　
　　来源：河北日报