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美国再次对华铝电缆发起“双反”调查,制造行业处境如何?

2018-10-19 15:19:58中国化工机械设备网阅读量:751 我要评论


导读:继部分线缆产品被列入美对华关税清单后,美国近日再对我国铝电缆发起“双反”调查,被指控倾销幅度高达53.2%-63.1%。10月18日,中国就诉美钢铝232措施世贸争端案,在世贸组织争端解决机制项下提出设立专家组请求。

  【中国化工机械设备网 热点关注】继部分线缆产品被列入美对华关税清单后,美国近日再对我国铝电缆发起“双反”调查,被指控倾销幅度高达53.2%-63.1%。10月18日,中国就诉美钢铝232措施世贸争端案,在世贸组织争端解决机制项下提出设立专家组请求。
 

  据悉,被调查产品美国海关税则号为8544.49.9000和8544.42.9090,被界定为由8000系列铝合金、1350铝合金或6201铝合金单独或组合制造而成。本案反倾销调查期为2018年1月至2018年6月,反补贴调查期为2017年1月至2017年12月。
 
  截至目前,本案涉及的8544.49.9000产品已在美国对华301措施的340亿清单中,自7月6日起已被加征25%的关税;8544.42.9090产品在美国对华301措施的2000亿清单中,自2018年9月24日起被加征10%的关税,2019年1月1日起被加征25%的301关税。
 
  中方表示,美国钢铝232措施是以“国家安全”为名,行贸易保护主义之实,严重破坏多边贸易规则,受到包括中国在内的世贸组织众多成员的共同反对。在多次磋商未果的情况下,中方希望世贸组织专家组能够客观、公正审理本案,维护以规则为基础的多边贸易体制。
 
  中国仍是贸易保护主义的*受害国
 
  进入21世纪以来,中国由于经济迅速发展,逐渐成为了美国,日本,欧盟和韩国等主要贸易国家和地区的反倾销针对对象。这种情况出现的原因,与贸易双方背后的贸易现实状态与发展态势有深层次的关系。同时一些国家反倾销法规,管理机构及程序都对这种情况起到了推波助澜的作用。
 
  今年上半年,我国对外贸易延续回稳向好走势的同时,也面临着来自多个国家发起的贸易救济调查案件。业界人士表示,中国是世界上大的货物贸易国,也是大的制造业中心。产业的集聚效应和规模效应,可以把边际成本降得很低。面对中国产品突出的价格优势,某些国家只能通过采取贸易救济措施来对中国出口产品进行不合理的限制。
 
  也有专家表示,制造工业贸易摩擦之所以频发,一方面与国外通过延长制裁期的方式进行贸易保护有关,像欧盟对我国自行车进行的反倾销案,制裁期长达18年;另一方面,与近年来新兴经济体和发展中国家对我国发起的贸易救济调查呈快速增长之势有关。
 
  去年化工产品遭遇“双反”调查15
 
  数据显示,去年,国外对华发起的76起反倾销和反补贴调查共涉及电子、纺织、化工、建材、金属制品、煤炭、汽车、食品、轻工、冶金、有色金属、造纸、机械13个行业。其中,涉及冶金的案件数居*,共30起,占比39.5%,比2014年同期增加14起;其次是化工,15起,占比19.7%,同比减少6起;机械位居第三,10起,占比13.2%,同比增加1起。
 
  从国外对华化工产品贸易救济调查年度立案情况看,化工行业一直以来都是受国外贸易救济措施打击较为严重的领域。2015年,我国出口产品被诉的贸易救济调查中,涉及化工的案件居*,16起,占比17.0%。总体来看,2015年以来,国外对华化工产品发起的贸易救济调查总数有所减少,但是占比仍居高位。2007年,国外对华化工产品启动首起反补贴调查,截至2015年底,国外对华化工产品反补贴调查累计12起。2014年,国外对华化工产品反补贴调查4起,居各行业*,同时,埃及对华聚对苯二甲酸乙二醇酯反补贴调查是埃及针对中国产品启动反补贴调查。2015年4月,美国对原产于中国的进口聚对苯二甲酸乙二醇酯树脂启动反倾销和反补贴合并调查。
 
  从国外召回我国产品的情况看,涉及化学品的召回并不多。据*统计,国外对华产品召回通报中涉及化工产品的案例不足5%.但是,从召回通报的原因看,由于化学性能违规被通报的产品数量较多,约占20%.化学危险已成为国外对华产品召回的主要原因。数据显示,2015年,从欧盟RAPEX对华产品通报的原因分析,化学危险是欧盟对华产品通报的主要原因,共363项,占比32.3%.
 
  结语
 
  反倾销已经成为当代贸易中不可避免的摩擦,其中不合理的成分已经不再起到保护弱势国家贸易利益的目的,而是为贸易保护提供了途径,给世界经济带来了*的损失。中国作为这种损失的主要承担者,必须以积极的态度加以应对,改变现状,以扩大贸易影响力等方式,引导建立公平合理经济新秩序。
 
  此外,中国出口的产品,尤其是化工产品,高中低端都有,很容易成为别人的靶子。而且中国能够把商品的边际成本降得很低,这是其他许多国家难以理解的。中国频繁遭遇贸易摩擦,除了外部因素影响外,未来国内化工企业也要在商品质量和品牌度上下工夫。
 
 
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  数据资料参考:*网站、证券时报、电缆网、世铝网、中国石油和化工网
 
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