煤化工产业发展应科学布局

　　【中国化工机械设备网 编辑视点】煤化工产业近年来既有整体发展较为顺利的一面，也有部分项目受规划、污染和技术路径问题的困扰，争议较大，规划布局不科学导致部分项目失败煤化工近年仍备受争议。

　　
　　近些年，一些地方争先恐后大搞煤化工，以为高投入能带来*，谁都想过过发展煤化工产业的“瘾”。
　　
　　罗春桃代表说，煤化工产业是资源密集、技术、投资巨大的高附加值、高风险、*的新兴产业，没有一支实力雄厚的研发团队和完备的工程建设团队，是不能进入这个行业的。罗春桃代表建议，有关部门要科学规划煤化工产业布局，严格审批把关，切忌“逢煤必化”，造成不必要的损失。
　　
　　科学分析问题
　　
　　业界人士和专家认为，需要科学分析问题，非理性地夸大某些问题和不足，并全面否定煤化工本身这一战略性选择，是不可取的。只要科学规划，严格环保治理，可不必'谈煤(化工)色变'。
　　
　　一、规划布局不科学导致部分项目失败煤化工近年仍备受争议。一个重要原因在于有一些失败典型。比如，内蒙古大唐克什克腾旗煤制气项目，自2009年开工起即屡屡停产。中化化肥有限公司投资管理部原副总经理张金阳归纳了该项目失败的五个原因：一是电力企业搞化工隔行如隔山;二是专业技术人才短缺;三是煤质不适用;四是公司管理运作不规范;五是生产流程不顺畅，简单地用电力企业思维运营化工企业。
　　
　　二、煤化工环保难题是有解的社会上对煤化工项目的一大诟病在于环保问题。记者了解到，在前述大唐项目生产期间，由于污水处理不达标，60公里外都能闻到一股刺鼻的嘎斯味道。
　　
　　而秋季在庆华的伊宁煤制气项目现场，记者却看到成群的野鸭在蒸发塘中游弋。全部生产废水进入生化污水处理系统，后形成中水，再进入厂区循环使用。为防止中水氨气产生的异味，庆华还安装了过滤系统。
　　
　　业内人士认为，只要投入到位，煤化工的环保问题是有解的。在国外，如南非萨索公司处理完的污水可以直接饮用，当然，其污水治理成本为40元/吨。新疆庆华能源集团总经理许忠介绍说，庆华投入17亿元解决环保问题，占设备投资的20%左右，污水处理成本26元/吨，形成的中水主要用于厂区绿化和循环用水。
　　
　　三、能源战略与煤企转型的必然选择由于煤化工产业中的煤制油、煤制气能大幅缓解中国油气紧张局面，因此得到了国家有关部门的推动。但由于煤化工是高煤耗、高水耗、高碳排放的'三高'产业，社会争议较大，加之部分项目受挫，近来其支持力度趋弱。
　　
　　金涌院士表示，根据*的测算，到2020年中国需要新增约7000万吨石油消费，比2013年新增石油消费量多了近2.5倍。这在能源战略层面，肯定提升了煤制油、煤制气的重要性和紧迫性。
　　
　　对煤炭企业来说，当前形势也有利于煤化工的发展。*原材料工业司石化化工处副处长张凡认为，目前煤炭价格较低，煤化工项目还是有利可图，这是煤企转型并投身煤化工的一个主要因素。
　　
　　坚决遏制煤制油气盲目发展的势头
　　
　　国家*在今年7月22日发出了《关于规范煤制油、煤制天然气产业科学有序发展的通知》，再次提出要“坚决遏制煤制油气盲目发展的势头”。
　　
　　这份文件除了从能源转化效率、能耗、水耗、二氧化碳排放和污染物排放等指标方面严格了煤制气项目准入要求，划定了生态环境和水资源红线之外，还特别提出要“加强统筹规划、科学布局”：严禁在煤炭净调入省发展煤制油气，适度发展产业规模;没有列入*的项目，各地禁止擅自违规立项建设。
　　
　　提出了“科学布局”的口号，尽管没有明确量化“适度发展”的规模，也没详细说明“生态环境和水资源条件”如何保障，但说明相关政府部门已经认识到煤制气项目到处开花所带来的严重后果。在当前发展煤制气的热潮之下，如何采取切实有力的举措，将水资源红线和生态红线等政策落实为项目禁区和高压线，是相关地方政府应该努力的方向。唯有如此，盲目、无序、过热发展的势头才有可能被扭转。
　　
　　重视煤化工产业规划布局的科学性
　　
　　“据初步研究预测，今后一个时期，全国煤炭消费增速将由*年年均10%左右，回落到3%左右。”在分析2014年以来煤炭经济运行的情况后，王显政指出中国煤炭行业进入需求增速放缓、消化过剩产能与库存、环境制约增强、发展现代煤化工技术的关键时期，结构调整和转型发展任务艰巨。
　　
　　对此王显政认为，煤炭行业脱困的关键是要推动煤炭价格向价值理性回归。“降价不能启动市场”已被市场实践证实，煤炭企业要摒弃“以量保价、让价不让市场”的惯性思维，力争把煤炭市场动力煤价格回升到0.1至0.2元/大卡左右。他呼吁在积极寻求国家政策扶持的同时，煤炭企业要加强自律，严格控制产量无序增长；强化现金流管理，推动市场交易体系建设；强化战略，提高可持续发展能力。
　　
　　此外，王显政强调要重视煤化工产业规划布局的科学性，提高煤气化炉的国产化水平，加强原料煤与气化炉的适应性研究，提高现代煤化工项目运行的稳定性、可靠性和经济性。