海上风电塑造新格局 饕餮盛宴或将开启

　　【中国化工机械设备网 编辑视点】政策护航、目标跃进，中国海上风电可能很快就会兴起一波新的投资热潮。12月11日，国家*印发《全国海上风电开发建设(2014-2016)方案》，规划建设44个海上风电项目，总容量为1053万千瓦。这是继今年6月公布海上风电电价后的又一重大利好。
　　　　我国海上风电开发再提速
　　
　　据介绍，我国海上风能资源丰富，加快海上风电项目建设，对于促进沿海地区治理大气雾霾、调整能源结构和转变经济发展方式具有重要意义。风电发展“十二五”规划提出，到2015年，海上风电装机容量达到500万千瓦；到2020年，海上风电装机容量达到3000万千瓦。但是，我国海上风电产业仍处起步阶段。根据中国风能协会的统计，2013年我国海上风电已建成的项目容量42.86万千瓦，仅占全国风电装机总容量的约0.5%，这离风电发展“十二五”规划目标仍有差距。
　　
　　随着国家对海上风电开发的重视，以及上网电价的正式出台，我国海上风电建设速度将明显提升。
　　
　　风电电价：强心剂是否有奇效？
　　
　　中国海上风电的开发建设一直不尽如人意。根据《风电发展“十二五”规划》，2015年底中国将建成海上风电500万千瓦，但直至2013年底，装机容量仅完成39万千瓦，不足规划目标的1/10。另外，自2010年10月公布首轮特许权招标结果以来，中标项目就一直“干耗着”，至今仍未见动工建设。
　　
　　这样的开发窘境很大程度归结于电价的不明确。当年首轮招标时，国家尚未就海上风电出台明确的上网电价政策。为顺利抢占资源，企业不得不压低价格。首轮中标的四家企业，中标电价分别为0.7370元/千瓦时、0.7047元/千瓦时、0.6396元/千瓦时和0.6235元/千瓦时，远低于今年6月公布的上网电价。
　　
　　就这样，尽管顺利拿到了项目资源，但是接近于陆上风电的中标价格没给企业留下盈利的空间，没钱可赚，项目只能一拖再拖，这成了当下海上风电开发建设的一个缩影。四年来，不断出台的利好政策俨然成为了风企“跑海圈风”的催化剂，蛋糕鼓吹得很大，但真正能分羹的却。
　　
　　政策层面似乎已经意识到了症结所在，国家*发布的《关于海上风电上网电价政策的通知》明确：2017年以前投运的近海风电项目上网电价为每千瓦时0.85元，潮间带风电项目上网电价为每千瓦时0.75元。如今，国家*又规划了千万千瓦的项目容量。这些利好无疑为海上追“风”者注入了强心剂。
　　
　　要规模更要发展质量
　　
　　充足的海上风能资源量，加上沿海地区不断增长的电力需求，使开发海上风电成为推动能源结构优化的重要选项。
　　
　　我国海洋面积的总量较其他国家占有优势，*经济所研究员徐逢贤对本报记者表示:“我国海洋面积占到国土面积的40%,这成为发展海上风电的有利条件。”无论是在陆上，还是海上，发展风电首先取决于建设成本及技术成熟度。以发达国家为例，现阶段高额的建造成本无法降下来，这是海上风电无法成为主力能源的主要原因。“另外，各项技术也还有待于进一步完善提升。短时间内完成千万千瓦的核准、建设目标，可谓难度不小。”徐逢贤对本报记者表示。
　　
　　“发展海上风电，要规模，更要发展质量。这一点，国家*下发的通知中也作了明确部署。风机质量和安全运行，对于行业的健康发展至关重要。为了稳定、有效地实现海上风电装机计划，风电行业需要选取成熟的技术和产品，执行国家*关于规范风机设备资质认证的要求，从而避免质量问题。同时，各个政府部门之间的通力合作也非常重要。”歌美飒中国区总裁兼CEO何耐安对本报记者表示。
　　
　　《通知》显示，国家*将联合海洋、海事、军事等部门沟通协调，推进项目建设，保证项目建设秩序。并要求电网企业、认证机构、风电标委会等部门做好配套工作，确保海上风电项目建成投产。
　　
　　中国可再生能源学会风能专业委员会名誉主任施鹏飞对表示：“体制上的问题成为海上风电发展核心的问题。未来哪些海域可以用来开发海上风电是先需要明确的。”
　　
　　前景广阔
　　
　　从行业发展现状看，我国海上风电将于2014年迎来启动元年。根据*规划,到2015年,我国将实现海上风电并网装机5GW,到2020年,实现海上风电并网装机30GW。截至2013年我国海上风电累计装机量为335MW,未来7年复合增速为90%,远超风电行业整体装机增速。目前海上风电平均装机成本约为15000元/KW至20000元/KW,结合2020年我国海上风电30GW的装机目标,我国海上风电市场启动后,未来市场空间可达到4500亿元至6000亿元。
　　
　　海上风电项目主要由风电整机、风塔及桩基、海底电缆三部分构成。海上风电的总投资中,整机、风塔、海底电缆等设备投资约占50%-60%,意味着面向整机制造商以及零部件供应商的海上风电市场约为2500亿元至3500亿元。