政策日益严厉 环保仪器行业技术需升级

　　中国化工机械设备网整理：在线监测造假，致使烟尘超标排放；一些企业肆无忌惮地长时间超标排污，甚至连环保部门的罚款都不在乎。对这类问题，有没有更加严格的处罚办法？为了更好地治理大气污染，环保部下一步将对以往的排放标准进行评估、评价，制定更加严格的排放标准。
　　
　　中投顾问发布的《2013-2017年中国大气污染防治产业投资分析及前景预测报告》指出，大气污染防治行业属于典型的政策引导型行业，其需求取决于国家环保政策及下游固定资产投资水平，其行业走势和环保政策及下游固定资产投资水平具有较强的相关性，具有独特的周期性。随着国家环保政策日益严厉，主要大气污染物排放行业将面临新一轮设备新增或改造投资需求。
　　
　　环保部：超标排放称有望得到缓解
　　
　　16日，*污染防治司司长赵英民透露，“正在修订的环保法有望把"按日计罚"放进去，这样，查处企业超标排放，就不是一次性的处罚，而是按超标天数，每天都要罚。”
　　
　　“按日计罚”是指从发现污染的那一天起，到污染终止的那一天，每一天都要罚款一定的数额，污染时日越长，罚款越重。
　　
　　在参加能源基金会当日召开的“重塑蓝天：空气质量管理研讨会”时，赵英民表示，环保部对于*出台的《大气污染防治行动计划》，在执法、遏止造假等方面都具体、明确的措施。“其实，现在环保部门对于电厂的检查，就要查它的燃煤和工况运行。”赵英民说。
　　
　　根据我国现行法律，对污染者高罚款100万元。按照这样的规定，在环境执法中，不管是对多长时间的违法行为，在一定时期内都只能作一次处罚，而且罚款数额不能超过法律规定的上限额度。
　　
　　对一些企业而言，这些罚款和获得的利益相比，往往微不足道，无法起到震慑、消除其违法排污行为的作用。“违法成本低、守法成本高”是我国环境污染事件频发的一个重要原因。
　　
　　今年10月提交十二届*常委会第五次会议进行三审的环保法修订案草案明确提出，企业事业单位违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令限期改正，逾期不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以按照原处罚数额按日连续处罚。
　　
　　环保业内专家表示，加大对违法排放污染物的企事业单位的处罚，让他们不能从超标排放中获得丝毫的利润，反倒要为此赔上自己的老本，这才真正掐住了排污企业的七寸，才能使他们收手。
　　
　　环保仪器行业技术需升级
　　
　　我国行业排放标准一直没有按照各行业有明确分类，采用的是综合排放标准，这源于我国之前检测技术水平不高，难以检测出各行业排放具体指标数值。如今检测水平的提高，能够检测出更为的各行业排放情况，根据不同行业的排放情况来制定更加细化的排放标准。另外，标准更细化，有利于为征收环保税开闸奠定基础。
　　
　　工业是大气污染排放高的聚集地，工业排放标准进一步收紧，行业门槛提升，将会加速淘汰落后产能和企业间重组的步伐，将那些环保达标、生产效率高的企业保留下来。从目前各行业对环保投入来看，在环保高标准下，如果企业不及时进行有效的环保投入和改造，可能会有相当数量的企业无法达到排放标准的要求，这将促使企业加快技术升级步伐。
　　
　　*下发《大气污染防治行动计划》，除了提出要严控两高行业新增产能和加快淘汰落后产能外，特别提出到2017年，重点行业排污强度比2012年下降30%以上的要求。重点行业包括钢铁、火电、石化、化工、有色、水泥行业等，目前国家在钢铁、火电领域的政策关注较高，这两个行业也在政策压力下不断进行改造，环保投入也大大增加，与环保产业正在实行紧密对接，促进行业升级。除了钢铁和火电外的其他几个重点行业，未来也必将面临行业的大整治，企业提前进行环保整改，将有利于提高企业在行业中的竞争力，不被行业标准挡在门外。